Svæðisskipulag höfuðborgarsvæðisins 2040. Breyting. Verklýsing. Hágæðakerfi almenningasamgangna á höfuðborgarsvæðinu. Borgarlína.
Málsnúmer: 1702284
Ferill máls
01
Bæjarstjórn - 1173. fundur
Lögð fram til lokaafgreiðslu breyting á svæðisskipulaginu Höfuðborgarsvæðið 2040 ásamt umhverfisskýrslu dag. í mars 2018. Tillagan var auglýst 29. nóvember 2017. Kynningartíma lauk 17. janúar 2018, athugasemdir og ábendingar bárust. Þá lögð fram viðbrögð við athugasemdum og umhverfisskýrsla dags. í mars 2018.
Bæjarstjórn staðfestir afgreiðslu skipulagsráðs með 10 atkvæðum gegn einu. Birkir Jón Jónsson greiddi atkvæði gegn tillögunni.
02
Bæjarráð - 2908. fundur
Lögð fram til lokaafgreiðslu breyting á svæðisskipulaginu Höfuðborgarsvæðið 2040 ásamt umhverfisskýrslu dag. í mars 2018. Tillagan var auglýst 29. nóvember 2017. Kynningartíma lauk 17. janúar 2018, athugasemdir og ábendingar bárust. Þá lögð fram viðbrögð við athugasemdum og umhverfisskýrsla dags. í mars 2018.
Bæjarráð vísar málinu til bæjarstjórnar.
03
Skipulagsráð - 26. fundur
Lögð fram til lokaafgreiðslu breyting á svæðisskipulaginu Höfuðborgarsvæðið 2040 ásamt umhverfisskýrslu dag. í mars 2018. Tillagan var auglýst 29. nóvember 2017. Kynningartíma lauk 17. janúar 2018, athugasemdir og ábendingar bárust. Þá lögð fram viðbrögð við athugasemdum og umhverfisskýrsla dags. í mars 2018.
Skipulagsráð samþykkir með tilvísan í 2. mgr. 25. gr. skipulagslaga nr. 123/2010 og 9. gr. laga nr. 105/2006 framlagða tillögu að breytingu á Svæðisskipulagi höfuðborgarsvæðisins 2040: hágæðakerfi almenningssamgangna á höfuðborgarsvæðinu. Borgarlína dags. mars 2018 og umhverfisskýrslu VSÓ dags. í febrúar 2018 ásamt framlagðri greinargerð: viðbrögð við athugasemdum og ábendingum við auglýsta tillögu að svæðisskipulagsbreytingu, VSÓ dags. í febrúar 2018. Vísað til afgreiðslu bæjarráðs og bæjarstjórnar.
Kristinn Dagur Gissurarson greiðir atkvæði gegn tillögunni.
04
Bæjarstjórn - 1163. fundur
Á fundi skipulagsráðs 19. september var lögð fram tillaga svæðisskipulagsnefndar höfuðborgarsvæðisins að breytingu á Svæðisskipulagi höfuðborgarsvæðisins 2040 er tekur til hágæða almenningsvagnakerfi fyrir höfuðborgarsvæðið - Borgarlina. Er tillagan unnin á grundvelli samkomulags sveitarfélaga á höfuðborgarsvæðinu dags. 2. desember 2016.
Vinnslutillögur svæðis- og aðalskipulags voru kynntar frá 29. maí til og með 21. júní 2017. Alls bárust athugasemdir og/eða ábendingar frá 33 aðilum og þar af 12 lögbundnum umsagnaraðilum. Tillaga að breytingu á svæðisskipulagi hefur tekið nokkrum breytingum frá forkynningu. Tillagan byggir á greiningarvinnu COWI eins og hún birtist í lokaskýrslu dags. september 2017.
Svæðisskipulagsnefnd höfuðborgarsvæðisins fjallaði um lokaskýrslu COWI og tillögu að breytingu á svæðisskipulaginu sbr. ofangreint 8. september 2017. Svæðisskipulagsnefnd bókaði eftirfarandi:
Með tilvísan í 3. mgr. 23. gr. skipulagslaga samþykkir svæðisskipulagsnefnd að leggja til við aðildarsveitarfélögin að samþykkja að auglýsa tillöguna eftir athugun Skipulagsstofnunar.
Í ofangreindu samkomulagi sveitarfélaganna frá 2. desember 2016 þá er ætlunin að ljúka skipulagsvinnu á árinu 2017.
Eftirfarandi lagt fram:
Erindi svæðisskipulagsstjóra til skipulagsráðs Kópavogs, Afgreiðsla Kópavogs á tillögu að breytingu á svæðisskipulagi höfuðborgarsvæðisins dags. 14. septemer 2017; Svæðisskipulagið Höfuðborgarsvæðið 2040. Tillaga að breytingu á svæðisskipulagi. Hágæðakerfi almenningsvagna á höfuðborgarsvæðinu - Borgarlína, september 2017; Borgarlína - innkomnar athugasemdir og ábendingar við forkynningu vinnlutillagna dags. 7. september 2017; Höfuðborgarsvæðið 2040. Umferðarspá fyrir 2030 vegna svæðiskipulagsbreytingar. Forsendur og niðurstöður. Lokadrög september 2017; Borgarlína Recommendations Screening Report, COWI, september 2017.
Hrafnkell Á. Proppé svæðisskipulagsstjóri gerir grein fyrir málinu. Var afgreiðslu tillögunnar frestað.
Tillagan lögð fram að nýju ásamt ofangreindum gögnum.
Bæjarstjórn staðfestir afgreiðslu skipulagsráðs með 11 atkvæðum.
05
Bæjarstjórn - 1163. fundur
Á fundi skipulagsráðs 19. september var lögð fram tillaga svæðisskipulagsnefndar höfuðborgarsvæðisins að breytingu á Svæðisskipulagi höfuðborgarsvæðisins 2040 er tekur til hágæða almenningsvagnakerfi fyrir höfuðborgarsvæðið - Borgarlina. Er tillagan unnin á grundvelli samkomulags sveitarfélaga á höfuðborgarsvæðinu dags. 2. desember 2016.
Vinnslutillögur svæðis- og aðalskipulags voru kynntar frá 29. maí til og með 21. júní 2017. Alls bárust athugasemdir og/eða ábendingar frá 33 aðilum og þar af 12 lögbundnum umsagnaraðilum. Tillaga að breytingu á svæðisskipulagi hefur tekið nokkrum breytingum frá forkynningu. Tillagan byggir á greiningarvinnu COWI eins og hún birtist í lokaskýrslu dags. september 2017.
Svæðisskipulagsnefnd höfuðborgarsvæðisins fjallaði um lokaskýrslu COWI og tillögu að breytingu á svæðisskipulaginu sbr. ofangreint 8. september 2017. Svæðisskipulagsnefnd bókaði eftirfarandi:
Með tilvísan í 3. mgr. 23. gr. skipulagslaga samþykkir svæðisskipulagsnefnd að leggja til við aðildarsveitarfélögin að samþykkja að auglýsa tillöguna eftir athugun Skipulagsstofnunar.
Í ofangreindu samkomulagi sveitarfélaganna frá 2. desember 2016 þá er ætlunin að ljúka skipulagsvinnu á árinu 2017.
Eftirfarandi lagt fram:
Erindi svæðisskipulagsstjóra til skipulagsráðs Kópavogs, Afgreiðsla Kópavogs á tillögu að breytingu á svæðisskipulagi höfuðborgarsvæðisins dags. 14. septemer 2017; Svæðisskipulagið Höfuðborgarsvæðið 2040. Tillaga að breytingu á svæðisskipulagi. Hágæðakerfi almenningsvagna á höfuðborgarsvæðinu - Borgarlína, september 2017; Borgarlína - innkomnar athugasemdir og ábendingar við forkynningu vinnlutillagna dags. 7. september 2017; Höfuðborgarsvæðið 2040. Umferðarspá fyrir 2030 vegna svæðiskipulagsbreytingar. Forsendur og niðurstöður. Lokadrög september 2017; Borgarlína Recommendations Screening Report, COWI, september 2017.
Hrafnkell Á. Proppé svæðisskipulagsstjóri gerir grein fyrir málinu. Var afgreiðslu tillögunnar frestað.
Tillagan lögð fram að nýju ásamt ofangreindum gögnum.
Bæjarstjórn staðfestir afgreiðslu skipulagsráðs með 10 atkvæðum gegn einu atkvæði Kristins Dags Gissurarsonar.
06
Bæjarráð - 2885. fundur
Á fundi skipulagsráðs 19. september var lögð fram tillaga svæðisskipulagsnefndar höfuðborgarsvæðisins að breytingu á Svæðisskipulagi höfuðborgarsvæðisins 2040 er tekur til hágæða almenningsvagnakerfi fyrir höfuðborgarsvæðið - Borgarlina. Er tillagan unnin á grundvelli samkomulags sveitarfélaga á höfuðborgarsvæðinu dags. 2. desember 2016.
Vinnslutillögur svæðis- og aðalskipulags voru kynntar frá 29. maí til og með 21. júní 2017. Alls bárust athugasemdir og/eða ábendingar frá 33 aðilum og þar af 12 lögbundnum umsagnaraðilum. Tillaga að breytingu á svæðisskipulagi hefur tekið nokkrum breytingum frá forkynningu. Tillagan byggir á greiningarvinnu COWI eins og hún birtist í lokaskýrslu dags. september 2017.
Svæðisskipulagsnefnd höfuðborgarsvæðisins fjallaði um lokaskýrslu COWI og tillögu að breytingu á svæðisskipulaginu sbr. ofangreint 8. september 2017. Svæðisskipulagsnefnd bókaði eftirfarandi:
Með tilvísan í 3. mgr. 23. gr. skipulagslaga samþykkir svæðisskipulagsnefnd að leggja til við aðildarsveitarfélögin að samþykkja að auglýsa tillöguna eftir athugun Skipulagsstofnunar.
Í ofangreindu samkomulagi sveitarfélaganna frá 2. desember 2016 þá er ætlunin að ljúka skipulagsvinnu á árinu 2017.
Eftirfarandi lagt fram:
Erindi svæðisskipulagsstjóra til skipulagsráðs Kópavogs, Afgreiðsla Kópavogs á tillögu að breytingu á svæðisskipulagi höfuðborgarsvæðisins dags. 14. septemer 2017; Svæðisskipulagið Höfuðborgarsvæðið 2040. Tillaga að breytingu á svæðisskipulagi. Hágæðakerfi almenningsvagna á höfuðborgarsvæðinu - Borgarlína, september 2017; Borgarlína - innkomnar athugasemdir og ábendingar við forkynningu vinnlutillagna dags. 7. september 2017; Höfuðborgarsvæðið 2040. Umferðarspá fyrir 2030 vegna svæðiskipulagsbreytingar. Forsendur og niðurstöður. Lokadrög september 2017; Borgarlína Recommendations Screening Report, COWI, september 2017.
Hrafnkell Á. Proppé svæðisskipulagsstjóri gerir grein fyrir málinu. Var afgreiðslu tillögunnar frestað.
Tillagan lögð fram að nýju ásamt ofangreindum gögnum.
Bæjarráð vísar málinu til bæjarstjórnar.
07
Skipulagsráð - 15. fundur
Á fundi skipulagsráðs 19. september var lögð fram tillaga svæðisskipulagsnefndar höfuðborgarsvæðisins að breytingu á Svæðisskipulagi höfuðborgarsvæðisins 2040 er tekur til hágæða almenningsvagnakerfi fyrir höfuðborgarsvæðið - Borgarlina. Er tillagan unnin á grundvelli samkomulags sveitarfélaga á höfuðborgarsvæðinu dags. 2. desember 2016.
Vinnslutillögur svæðis- og aðalskipulags voru kynntar frá 29. maí til og með 21. júní 2017. Alls bárust athugasemdir og/eða ábendingar frá 33 aðilum og þar af 12 lögbundnum umsagnaraðilum. Tillaga að breytingu á svæðisskipulagi hefur tekið nokkrum breytingum frá forkynningu. Tillagan byggir á greiningarvinnu COWI eins og hún birtist í lokaskýrslu dags. september 2017.
Svæðisskipulagsnefnd höfuðborgarsvæðisins fjallaði um lokaskýrslu COWI og tillögu að breytingu á svæðisskipulaginu sbr. ofangreint 8. september 2017. Svæðisskipulagsnefnd bókaði eftirfarandi:
Með tilvísan í 3. mgr. 23. gr. skipulagslaga samþykkir svæðisskipulagsnefnd að leggja til við aðildarsveitarfélögin að samþykkja að auglýsa tillöguna eftir athugun Skipulagsstofnunar.
Í ofangreindu samkomulagi sveitarfélaganna frá 2. desember 2016 þá er ætlunin að ljúka skipulagsvinnu á árinu 2017.
Eftirfarandi lagt fram:
Erindi svæðisskipulagsstjóra til skipulagsráðs Kópavogs, Afgreiðsla Kópavogs á tillögu að breytingu á svæðisskipulagi höfuðborgarsvæðisins dags. 14. septemer 2017; Svæðisskipulagið Höfuðborgarsvæðið 2040. Tillaga að breytingu á svæðisskipulagi. Hágæðakerfi almenningsvagna á höfuðborgarsvæðinu - Borgarlína, september 2017; Borgarlína - innkomnar athugasemdir og ábendingar við forkynningu vinnlutillagna dags. 7. september 2017; Höfuðborgarsvæðið 2040. Umferðarspá fyrir 2030 vegna svæðiskipulagsbreytingar. Forsendur og niðurstöður. Lokadrög september 2017; Borgarlína Recommendations Screening Report, COWI, september 2017.
Hrafnkell Á. Proppé svæðisskipulagsstjóri gerir grein fyrir málinu. Var afgreiðslu tillögunnar frestað.
Tillagan lögð fram að nýju ásamt ofangreindum gögnum.
Skipulagsráð Kópavogs ítrekar fyrri bókun sína, dags. 20. febrúar 2017, um að leggja eigi ofurkapp á að fyrsti áfangi Borgarlínuverkefnisins fari um svæðiskjarna höfuðborgarsvæðisins, Smárann og að kjarnastöð verði staðsett við Smáralind. Smárinn er lykilsvæði fyrir enn frekari uppbyggingu, blöndun byggðar og miðstöð verslunar og þjónustu í tengslum við Borgarlínuverkefnið. Skipulagsráð ítrekar jafnframt að eitt mikilvægasta stefnumið svæðisskipulags höfuðborgarsvæðisins sé að fjölga þeim sem nýta almenningssamgöngur. Til að svo verði þarf Borgarlínan að fara um þar sem fólkið er og verður.
Það er mat skipulagsráðs að Smárinn sé lykilsvæði í því að Borgarlínan verði að veruleika og sú afstaða ráðsins er skýr að ekki sé hægt að fara í fyrsta áfanga Borgarlínunnar nema hún liggi um svæðiskjarna höfuðborgarsvæðisins Smárann með skiptistöð/biðstöð við Smáralind,- stærstu verslunarmiðstöð landsins.
Skipulagsráð leggur áherslu á að þeir þrír valkostir sem eru til skoðunar í vinnslutillögu að breytingu á aðalskipulagi Kópavogs vegna Borgarlínu rúmist innan samgönguása svæðisskipulagstillögunnar. Að mati skipulagsráðs þarf orðalag svæðisskipulagsbreytingar og framlögð gögn sem henni fylgja að vera skýrari hvað það varðar.
Skipulagsráð leggur til við bæjarstjórn Kópavogs að samþykkja breytingartillögu svæðisskipulags og að hún verði auglýst að athugun Skipulagsstofnunnar lokinni. Jafnframt leggur skipulagsráð fram ofangreinda bókun sem athugasemd við auglýsta tillögu að breytingu á svæðisskipulagi höfuðborgarsvæðisins. Vísað til afgreiðslu bæjarráðs og bæjarstjórnar.
Theódóra Þorsteinsdóttir, Andrés Pétursson, Sigríður Kristjánsdóttir, Ása Richardsdóttir, Karen Elísabet Halldórsdóttir og Ármann Kr. Ólafsson greiða atvæði með tillögunni.
Kristinn Dagur Gissurarson greiðir atkvæði gegn tillögunni.
Bókun frá Kristni Degi Gissurarsyni:
"Bókun skipulagsráðs gengur of skammt."
08
Skipulagsráð - 14. fundur
Lögð fram tillaga svæðisskipulagsnefndar höfuðborgarsvæðisins að breytingu á Svæðisskipulagi höfuðborgarsvæðisins 2040 er tekur til hágæða almenningsvagnakerfi fyrir höfuðborgarsvæðið - Borgarlina. Er tillagan unnin á grundvelli samkomulags sveitarfélaga á höfuðborgarsvæðinu dags. 2. desember 2016.
Vinnslutillögur svæðis- og aðalskipulags voru kynntar frá 29. maí til og með 21. júní 2017. Alls bárust athugasemdir og/eða ábendingar frá 33 aðilum og þar af 12 lögbundnum umsagnaraðilum. Tillaga að breytingu á svæðisskipulagi hefur tekið nokkrum breytingum frá forkynningu. Tillagan byggir á greiningarvinnu COWI eins og hún birtist í lokaskýrslu dags. september 2017.
Svæðisskipulagsnefnd höfuðborgarsvæðisins fjallaði um lokaskýrslu COWI og tillögu að breytingu á svæðisskipulaginu sbr. ofangreint 8. september 2017. Svæðisskipulagsnefnd bókaði eftirfarandi:
Með tilvísan í 3. mgr. 23. gr. skipulagslaga samþykkir svæðisskipulagsnefnd að leggja til við aðildarsveitarfélögin að samþykkja að auglýsa tillöguna eftir athugun Skipulagsstofnunar.
Í ofangreindu samkomulagi sveitarfélaganna frá 2. desember 2016 þá er ætlunin að ljúka skipulagsvinnu á árinu 2017.
Eftirfarandi lagt fram:
Erindi svæðisskipulagsstjóra til skipulagsráðs Kópavogs, Afgreiðsla Kópavogs á tillögu að breytingu á svæðisskipulagi höfuðborgarsvæðisins dags. 14. septemer 2017; Svæðisskipulagið Höfuðborgarsvæðið 2040. Tillaga að beytingu á svæðisskipulagi. Hágæðakerfi almenningsvagna á höfuðborgarsvæðinu - Borgarlína, september 2017; Borgarlína - innkomnar athugasemdir og ábendingar við forkynningu vinnlutillagna dags. 7. september 2017; Höfuðborgarsvæðið 2040. Umferðarspá fyrir 2030 vegna svæðiskipulagsbreytingar. Forsendur og niðurstöður. Lokadrög september 2017; Borgarlína Recommendations Screening Report, COWI, september 2017.
Hrafnkell Á. Proppé svæðisskipulagsstjóri gerir grein fyrir málinu.
Frestað.
09
Bæjarráð - 2880. fundur
Frá SSH, dags. 3. ágúst, lagðar fram vinnslutillögur vegna að breytingu á svæðisskipulagi höfuðborgarsvæðisins og aðalskipulagi hlutaðeigandi sveitarfélaga varðandi borgarlínunnar.
Lagt fram. Bæjarráð vísar erindinu til skipulagsstjóra til kynningar.
10
Bæjarstjórn - 1158. fundur
Á fundi skipulagsráðs Kópavogs 20. febrúar 2017 var lögð fram tillaga að verkefnalýsingu vegna fyrirhugaðrar breytingar á Svæðisskipulagi höfuðborgarsvæðisins 2040. Lýsingin, sem dags. er í febrúar 2017 nær til hágæðakerfis almenningssamgangna á höfuðborgarsvæðinu - Borgarlínu. Tillagan var kynnt í samræmi við 1. mgr. 23. gr. skipulagslaga nr. 123/2010 frá 10. mars til og með 25. apríl 2017. Umsagnir bárust frá: Baldri Snæ Jónssyni dags. 21. apríl 2017 þar sem óskað er eftir svörum við nokkrum spurningum sem lúta aðallega að járnbrautum verði þær fyrir valinu; frá Heilbrigðiseftirlit Reykjavíkur dags. 4. apríl 2017 sem ráðleggur hvernig best er að nálgast loftgæðamælingar úr farstöðvum á höfuðborgarsvæðinu; frá Minjastofnun, dags. 7. apríl 2017 sem bendir á að fullnægjandi minjaskrá þurfi að liggja fyrir á áhrifasvæði framvæmda eigi stofnunin að geta metið áhrif framkvæmda á fornleifar, hús og mannvirki; frá Samgöngustofu, dags. 30. mars 2017 sem gerir að svo stöddu engar athugasemdir við verkefnislýsingu svæðisskipulagsbreytinga; frá Skipulagsráði Kópavogs, dags. 2. mars 2017 þar sem fram kemur bókum um að Kópavogsbær leggi ofurkapp á að fyrsti áfangi Borgarlínuverkefnis fari um Smárann sem er í svæðisskipulagi skilgreindur sem svæðiskjarni; frá Skipulagsstofnun, dags. 31. mars 2017 sem bendir á mikilvægi þess að við umhverfismat svæðis- og aðalskipulagsbreytinga séu metin áhrfi aukinnar uppbyggingar við Borgarlínu á yfirbragð byggðar og nærumhverfið. Einnig leggur Skipulagstofnun til að tilgreina eigi Landsskipulagsstefnu 2015-2026 þar sem fjallað verður um samræmi við aðrar áætlanir stjórnvalda; frá Umhverfisstofnun, dags. 6. apríl 2017 sem telur jákvætt að festa í sessi leið sem þjóna á hágæða almenningssamgöngum þar sem slíkt gæti bætt loftgæði, dregið úr losun gróðurhúsalofttegunda og minnkar þörf fyrir auknar vegaframkvæmdir á höfuðborgarsvæðinu; frá Vegagerðinni, dags. 6. apríl 2017 sem gerir engar athugasemdir við verkefnislýsingar svæðis- og aðalskipulagsbreytinga.
Þá lagt fram erindi svæðisskipulagsstjóra höfuðborgarsvæðisins dags. 9. maí 2017 um framvinduskýrslu COWI - valkostagreining Borgarlínu ásamt framvinduskýrslu COWI "Recommended Borgarlína alignments - progress report dags. í maí 2017.
Bæjarstjórn staðfestir afgreiðslu skipulagsráðs með 11 atkvæðum.
11
Bæjarráð - 2871. fundur
Á fundi skipulagsráðs Kópavogs 20. febrúar 2017 var lögð fram tillaga að verkefnalýsingu vegna fyrirhugaðrar breytingar á Svæðisskipulagi höfuðborgarsvæðisins 2040. Lýsingin, sem dags. er í febrúar 2017 nær til hágæðakerfis almenningssamgangna á höfuðborgarsvæðinu - Borgarlínu. Tillagan var kynnt í samræmi við 1. mgr. 23. gr. skipulagslaga nr. 123/2010 frá 10. mars til og með 25. apríl 2017. Umsagnir bárust frá: Baldri Snæ Jónssyni dags. 21. apríl 2017 þar sem óskað er eftir svörum við nokkrum spurningum sem lúta aðallega að járnbrautum verði þær fyrir valinu; frá Heilbrigðiseftirlit Reykjavíkur dags. 4. apríl 2017 sem ráðleggur hvernig best er að nálgast loftgæðamælingar úr farstöðvum á höfuðborgarsvæðinu; frá Minjastofnun, dags. 7. apríl 2017 sem bendir á að fullnægjandi minjaskrá þurfi að liggja fyrir á áhrifasvæði framvæmda eigi stofnunin að geta metið áhrif framkvæmda á fornleifar, hús og mannvirki; frá Samgöngustofu, dags. 30. mars 2017 sem gerir að svo stöddu engar athugasemdir við verkefnislýsingu svæðisskipulagsbreytinga; frá Skipulagsráði Kópavogs, dags. 2. mars 2017 þar sem fram kemur bókum um að Kópavogsbær leggi ofurkapp á að fyrsti áfangi Borgarlínuverkefnis fari um Smárann sem er í svæðisskipulagi skilgreindur sem svæðiskjarni; frá Skipulagsstofnun, dags. 31. mars 2017 sem bendir á mikilvægi þess að við umhverfismat svæðis- og aðalskipulagsbreytinga séu metin áhrfi aukinnar uppbyggingar við Borgarlínu á yfirbragð byggðar og nærumhverfið. Einnig leggur Skipulagstofnun til að tilgreina eigi Landsskipulagsstefnu 2015-2026 þar sem fjallað verður um samræmi við aðrar áætlanir stjórnvalda; frá Umhverfisstofnun, dags. 6. apríl 2017 sem telur jákvætt að festa í sessi leið sem þjóna á hágæða almenningssamgöngum þar sem slíkt gæti bætt loftgæði, dregið úr losun gróðurhúsalofttegunda og minnkar þörf fyrir auknar vegaframkvæmdir á höfuðborgarsvæðinu; frá Vegagerðinni, dags. 6. apríl 2017 sem gerir engar athugasemdir við verkefnislýsingar svæðis- og aðalskipulagsbreytinga.
Þá lagt fram erindi svæðisskipulagsstjóra höfuðborgarsvæðisins dags. 9. maí 2017 um framvinduskýrslu COWI - valkostagreining Borgarlínu ásamt framvinduskýrslu COWI "Recommended Borgarlína alignments - progress report dags. í maí 2017.
Bæjarráð vísar málinu til bæjarstjórnar.
12
Bæjarráð - 2871. fundur
Á fundi skipulagsráðs Kópavogs 20. febrúar 2017 var lögð fram tillaga að verkefnalýsingu vegna fyrirhugaðrar breytingar á Svæðisskipulagi höfuðborgarsvæðisins 2040. Lýsingin, sem dags. er í febrúar 2017 nær til hágæðakerfis almenningssamgangna á höfuðborgarsvæðinu - Borgarlínu. Tillagan var kynnt í samræmi við 1. mgr. 23. gr. skipulagslaga nr. 123/2010 frá 10. mars til og með 25. apríl 2017. Umsagnir bárust frá: Baldri Snæ Jónssyni dags. 21. apríl 2017 þar sem óskað er eftir svörum við nokkrum spurningum sem lúta aðallega að járnbrautum verði þær fyrir valinu; frá Heilbrigðiseftirlit Reykjavíkur dags. 4. apríl 2017 sem ráðleggur hvernig best er að nálgast loftgæðamælingar úr farstöðvum á höfuðborgarsvæðinu; frá Minjastofnun, dags. 7. apríl 2017 sem bendir á að fullnægjandi minjaskrá þurfi að liggja fyrir á áhrifasvæði framvæmda eigi stofnunin að geta metið áhrif framkvæmda á fornleifar, hús og mannvirki; frá Samgöngustofu, dags. 30. mars 2017 sem gerir að svo stöddu engar athugasemdir við verkefnislýsingu svæðisskipulagsbreytinga; frá Skipulagsráði Kópavogs, dags. 2. mars 2017 þar sem fram kemur bókum um að Kópavogsbær leggi ofurkapp á að fyrsti áfangi Borgarlínuverkefnis fari um Smárann sem er í svæðisskipulagi skilgreindur sem svæðiskjarni; frá Skipulagsstofnun, dags. 31. mars 2017 sem bendir á mikilvægi þess að við umhverfismat svæðis- og aðalskipulagsbreytinga séu metin áhrfi aukinnar uppbyggingar við Borgarlínu á yfirbragð byggðar og nærumhverfið. Einnig leggur Skipulagstofnun til að tilgreina eigi Landsskipulagsstefnu 2015-2026 þar sem fjallað verður um samræmi við aðrar áætlanir stjórnvalda; frá Umhverfisstofnun, dags. 6. apríl 2017 sem telur jákvætt að festa í sessi leið sem þjóna á hágæða almenningssamgöngum þar sem slíkt gæti bætt loftgæði, dregið úr losun gróðurhúsalofttegunda og minnkar þörf fyrir auknar vegaframkvæmdir á höfuðborgarsvæðinu; frá Vegagerðinni, dags. 6. apríl 2017 sem gerir engar athugasemdir við verkefnislýsingar svæðis- og aðalskipulagsbreytinga.
Þá lagt fram erindi svæðisskipulagsstjóra höfuðborgarsvæðisins dags. 9. maí 2017 um framvinduskýrslu COWI - valkostagreining Borgarlínu ásamt framvinduskýrslu COWI "Recommended Borgarlína alignments - progress report dags. í maí 2017.
Bæjarráð vísar málinu til bæjarstjórnar.
13
Skipulagsráð - 8. fundur
Á fundi skipulagsráðs Kópavogs 20. febrúar 2017 var lögð fram tillaga að verkefnalýsingu vegna fyrirhugaðrar breytingar á Svæðisskipulagi höfuðborgarsvæðisins 2040. Lýsingin, sem dags. er í febrúar 2017 nær til hágæðakerfis almenningssamgangna á höfuðborgarsvæðinu - Borgarlínu. Tillagan var kynnt í samræmi við 1. mgr. 23. gr. skipulagslaga nr. 123/2010 frá 10. mars til og með 25. apríl 2017. Umsagnir bárust frá: Baldri Snæ Jónssyni dags. 21. apríl 2017 þar sem óskað er eftir svörum við nokkrum spurningum sem lúta aðallega að járnbrautum verði þær fyrir valinu; frá Heilbrigðiseftirlit Reykjavíkur dags. 4. apríl 2017 sem ráðleggur hvernig best er að nálgast loftgæðamælingar úr farstöðvum á höfuðborgarsvæðinu; frá Minjastofnun, dags. 7. apríl 2017 sem bendir á að fullnægjandi minjaskrá þurfi að liggja fyrir á áhrifasvæði framvæmda eigi stofnunin að geta metið áhrif framkvæmda á fornleifar, hús og mannvirki; frá Samgöngustofu, dags. 30. mars 2017 sem gerir að svo stöddu engar athugasemdir við verkefnislýsingu svæðisskipulagsbreytinga; frá Skipulagsráði Kópavogs, dags. 2. mars 2017 þar sem fram kemur bókum um að Kópavogsbær leggi ofurkapp á að fyrsti áfangi Borgarlínuverkefnis fari um Smárann sem er í svæðisskipulagi skilgreindur sem svæðiskjarni; frá Skipulagsstofnun, dags. 31. mars 2017 sem bendir á mikilvægi þess að við umhverfismat svæðis- og aðalskipulagsbreytinga séu metin áhrfi aukinnar uppbyggingar við Borgarlínu á yfirbragð byggðar og nærumhverfið. Einnig leggur Skipulagstofnun til að tilgreina eigi Landsskipulagsstefnu 2015-2026 þar sem fjallað verður um samræmi við aðrar áætlanir stjórnvalda; frá Umhverfisstofnun, dags. 6. apríl 2017 sem telur jákvætt að festa í sessi leið sem þjóna á hágæða almenningssamgöngum þar sem slíkt gæti bætt loftgæði, dregið úr losun gróðurhúsalofttegunda og minnkar þörf fyrir auknar vegaframkvæmdir á höfuðborgarsvæðinu; frá Vegagerðinni, dags. 6. apríl 2017 sem gerir engar athugasemdir við verkefnislýsingar svæðis- og aðalskipulagsbreytinga.
Þá lagt fram erindi svæðisskipulagsstjóra höfuðborgarsvæðisins dags. 9. maí 2017 um framvinduskýrslu COWI - valkostagreining Borgarlínu ásamt framvinduskýrslu COWI "Recommended Borgarlína alignments - progress report dags. í maí 2017.
Lagt fram. Hrafnkell Proppé, svæðisskipulagsstjóri gerði grein fyrir málinu.
14
Bæjarráð - 2867. fundur
Frá Skipulagsstofnun, dags. 31. mars, lögð fram umsögn til SSH um lýsingu vegna fyrirhugaðrar breytingar á svæðisskipulagi höfuðborgarsvæðisins, Höfuðborgarsvæðið 2040.
Lagt fram.
15
Bæjarstjórn - 1152. fundur
Frá svæðisskipulagsstjóra, dags. 14. febrúar, lögð fram verkefnislýsing vegna skipulagsbreytingu svæðisskipulags Höfuðborgarsvæðis 2040 út af undirbúningi að innleiðingu hágæða almenningassamgangna á höfuðborgarsvæðinu, Borgarlínu. Svæðisskipulagsnefnd samþykkti verkefnislýsinguna og leggur til við aðildarsveitarfélögin að afgreiða hana til kynningar og umsagnar, ásamt því að samþykkja verkefnislýsingu aðalskipulagsbreytinga.
Bæjarstjórn samþykkir erindið með 11 atkvæðum.
16
Bæjarstjórn - 1152. fundur
Með tilvísan í 1. mgr. 23. gr. skipulagslaga nr. 123/2010 er lögð fram tillaga að verkefnalýsingu vegna fyrirhugaðrar breytingar á Svæðisskipulagi höfuðborgarsvæðisins 2040. Lýsingin, sem dags. er í febrúar 2017 nær til hágæðakerfis almenningssamgangna á höfuðborgarsvæðinu - Borgarlínu. Fyrirsjáanleg er mikil fólksfjölgun á höfuðborgarsvæðinu á gildistíma svæðisskipulagsins. Ein megin áhersla skipulagsins er að sá vöxtur verði hagkvæmur og að ekki verði gengið á umhverfisgæði þeirra sem á svæðinu búa. Markmiðið er að þessari aukningu verði mætt án þess að bílaumferð aukist í sama hlutfalli og án þess að óbyggt land verði brotið í sama mæli og síðustu áratugi. Nýtt hágæðakerfi almenningssamgangna, Borgarlína, getur gengt þar lykilhlutverki og tengt kjarna allra sveitarfélaganna saman með samgöngu- og þróunarásum. Með Borgarlínu verður til skilvirkur valkostur í samgöngum, þar sem íbúar geta nýtt hágæða almenningssamgöngukerfi og ferðast fljótt um höfuðborgarsvæðið. Hrafnkell Á. Proppé, svæðisskipulagsstjóri gerir grein fyrir málinu.
Bæjarstjórn staðfestir afgreiðslu skipulagsráðs með 11 atkvæðum.
17
Bæjarráð - 2859. fundur
Frá svæðisskipulagsstjóra, dags. 14. febrúar, lögð fram verkefnislýsing vegna skipulagsbreytingu svæðisskipulags Höfuðborgarsvæðis 2040 út af undirbúningi að innleiðingu hágæða almenningassamgangna á höfuðborgarsvæðinu, Borgarlínu. Svæðisskipulagsnefnd samþykkti verkefnislýsinguna og leggur til við aðildarsveitarfélögin að afgreiða hana til kynningar og umsgnar, ásamt því að samþykkja verkefnislýsingu aðalskipulagsbreytinga.
Vísað til afgreiðslu bæjarstjórnar
18
Bæjarráð - 2859. fundur
Með tilvísan í 1. mgr. 23. gr. skipulagslaga nr. 123/2010 er lögð fram tillaga að verkefnalýsingu vegna fyrirhugaðrar breytingar á Svæðisskipulagi höfuðborgarsvæðisins 2040. Lýsingin, sem dags. er í febrúar 2017 nær til hágæðakerfis almenningssamgangna á höfuðborgarsvæðinu - Borgarlínu. Fyrirsjáanleg er mikil fólksfjölgun á höfuðborgarsvæðinu á gildistíma svæðisskipulagsins. Ein megin áhersla skipulagsins er að sá vöxtur verði hagkvæmur og að ekki verði gengið á umhverfisgæði þeirra sem á svæðinu búa. Markmiðið er að þessari aukningu verði mætt án þess að bílaumferð aukist í sama hlutfalli og án þess að óbyggt land verði brotið í sama mæli og síðustu áratugi. Nýtt hágæðakerfi almenningssamgangna, Borgarlína, getur gengt þar lykilhlutverki og tengt kjarna allra sveitarfélaganna saman með samgöngu- og þróunarásum. Með Borgarlínu verður til skilvirkur valkostur í samgöngum, þar sem íbúar geta nýtt hágæða almenningssamgöngukerfi og ferðast fljótt um höfuðborgarsvæðið. Hrafnkell Á. Proppé, svæðisskipulagsstjóri gerir grein fyrir málinu.
Vísað til afgreiðslu bæjarstjórnar
19
Skipulagsráð - 3. fundur
Með tilvísan í 1. mgr. 23. gr. skipulagslaga nr. 123/2010 er lögð fram tillaga að verkefnalýsingu vegna fyrirhugaðrar breytingar á Svæðisskipulagi höfuðborgarsvæðisins 2040. Lýsingin, sem dags. er í febrúar 2017 nær til hágæðakerfis almenningssamgangna á höfuðborgarsvæðinu - Borgarlínu. Fyrirsjáanleg er mikil fólksfjölgun á höfuðborgarsvæðinu á gildistíma svæðisskipulagsins. Ein megin áhersla skipulagsins er að sá vöxtur verði hagkvæmur og að ekki verði gengið á umhverfisgæði þeirra sem á svæðinu búa. Markmiðið er að þessari aukningu verði mætt án þess að bílaumferð aukist í sama hlutfalli og án þess að óbyggt land verði brotið í sama mæli og síðustu áratugi. Nýtt hágæðakerfi almenningssamgangna, Borgarlína, getur gengt þar lykilhlutverki og tengt kjarna allra sveitarfélaganna saman með samgöngu- og þróunarásum. Með Borgarlínu verður til skilvirkur valkostur í samgöngum, þar sem íbúar geta nýtt hágæða almenningssamgöngukerfi og ferðast fljótt um höfuðborgarsvæðið. Hrafnkell Á. Proppé, svæðisskipulagsstjóri gerir grein fyrir málinu.
Eftirfarandi fært til bókar:
Skipulagsráð Kópavogs leggur ofurkapp á að fyrsti áfangi Borgarlínuverkefnisins fari um svæðiskjarna höfuðborgarsvæðisins, Smárann. Smárinn er í miðju höfuðborgarsvæðisins og er nú þegar gríðarlega öflugt verslunar- og þjónustusvæði þar sem starfa um 6000 manns með þúsundir heimila allt um kring bæði í Kópavogi, Reykjavík, Garðabæ og Hafnarfirði. Áhrifasvæði Smárans nær ekki aðeins langt út fyrir bæjarmörk Kópavogs og höfuðborgarsvæðisins heldur nær það til landsins alls. Í Smáranum er nú þegar hafin þétting byggðar í samræmi við stefnu svæðisskipulagsins sem gildir til ársins 2040. Fá svæði á höfuðborgarsvæðinu, ef nokkurt eru jafn vel í sveit sett og Smárinn sem samgöngumiðað þróunarsvæði (sbr. Svæðisskipulag höfuðborgarsvæðins). Smárinn er því lykilsvæði fyrir enn frekari uppbyggingu, blöndun byggðar og miðstöð verslunar og þjónustu í tenglum við Borgarlínuverkefnið.
Það er afstaða skipulagsráðs að ekki sé hægt að fara í fyrsta áfanga Borgarlínunnar nema hún liggi um svæðiskjarna höfuðborgarsvæðisins Smárann með skiptistöð/biðstöð við Smáralind,- stærstu verslunarmiðstöð landsins.
Í Smáralind koma um 20 þúsund gestir á dag þegar best lætur. Fyrirhugaðar eru róttækar breytingar á verslunarmiðstöðinni og enn frekari uppbygging í verslun og þjónustu í tengslum við hana. Nú þegar er hafin vinna við staðsetningu biðstöðvar Borgarlínunnar við Smáralind.
Eitt mikilvægasta stefnumið svæðisskipulags höfuðborgarsvæðisins er að fjölga þeim sem nýta almenningasamgöngur. Til að svo verði þarf Borgarlínan að fara um þar sem fólkið er og verður.
Smárinn er og verður eitt fjölmennasta og þéttasta svæðið sem við eigum og lykilsvæði í því að Borgarlínan verði að veruleika.
Skipulagsráð samþykkir framlagða verklýsingu og vísar henni til afgreiðslu bæjarráðs og bæjarstjórnar.