Skipulags- og umhverfisráð

25. fundur 02. mars 2026 kl. 15:30 - 18:49 í bæjarstjórnarsal, Hábraut 2
Fundinn sátu:
  • Hjördís Ýr Johnson formaður
  • Andri Steinn Hilmarsson aðalfulltrúi
  • Kristinn Dagur Gissurarson varaformaður
  • Gunnar Sær Ragnarsson aðalfulltrúi
  • Helga Jónsdóttir aðalfulltrúi
  • Leó Snær Pétursson aðalfulltrúi
  • Hákon Gunnarsson aðalfulltrúi
  • Indriði Ingi Stefánsson áheyrnarfulltrúi
Starfsmenn
  • Auður Dagný Kristinsdóttir skipulagsfulltrúi
  • Ásthildur Helgadóttir sviðsstjóri umhverfissviðs
  • Andrea Kristinsdóttir verkefnastjóri
  • Karlotta Helgadóttir fulltrúi skipulagsdeildar
  • Harri Ormarsson lögfræðingur
Fundargerð ritaði: Karlotta Helgadóttir fulltrúi skipulagsdeildar, f.h. skipulagsfulltrúa
Dagskrá

Afgreiðsla bæjarráðs og bæjarstjórnar

1.2602013F - Bæjarráð - 3247. fundur frá 26.02.2026

2602011F - Skipulags- og umhverfisráð - 24. fundur frá 16.02.2026

Fundargerð í átta liðum.

Lagt fram.

Almenn erindi

2.25061878 - Naustavör 13. Leikskóli. Breytt deiliskipulag.

Lögð fram að nýju tillaga umhverfissviðs dags. 24. október 2025, uppf. 20. febrúar 2026 að breytingu á deiliskipulaginu Bryggjuhverfi við Kársnes fyrir lóðina nr. 13 við Naustavör. Í breytingunni felst stækkun á byggingarreit fyrirhugaðs leikskóla á lóðinni um 312 m², úr 900 m² í 1.212 m², stækkun lóðarinnar um 285 m² úr 4.600 m² í 4.885 m², hækkun gólfkóta byggingarreits úr 4.5 m.y.s í 5.3 m.y.s og hækkun byggingarreits úr 4m í 6m. Einnig er lögð til ný göngutenging austan lóðarinnar ásamt því að fyrirkomulag gatnamóta norðvestan lóðarinnar er breytt, í stað fyrirhugaðs hringtorgs verið T-gatnamót. Uppdrættir dags. 24. október 2025, uppf. 20. febrúar 2026. Tillagan var grenndarkynnt frá 12. desember 2025 til 15. janúar 2026, umsagnir og athugasemdir bárust á kynningartíma. Á embættisafgreiðslufundi skipulagsfulltrúa þann 23. febrúar 2026 var erindinu vísað til skipulags- og umhverfisráðs. Einnig er lögð fram umsögn skipulagsfulltrúa dags. 20. febrúar 2026.

Elín Mjöll Lárusdóttir verkefnastjóri tók sæti á fundinum undir þessum lið.
Samþykkt með vísan til umsagnar skipulagsfulltrúa dags. 20. febrúar 2026. Vísað til afgreiðslu bæjarráðs og bæjarstjórnar.

Almenn erindi

3.2602471 - Miðbær Kópavogs - Rammahluti aðalskipulags

Lagt fram erindi skipulagsfulltrúa dags. 26. febrúar 2026 þar sem óskað er eftir heimild skipulags- og umhverfisráðs til að hefja vinnu við gerð rammahluta Aðalskipulags Kópavogs 2019-2040 fyrir miðbæ Kópavogs, til að fylgja eftir markmiðum aðalskipulags Kópavogs. Markmið skipulagsvinnunnar er að móta heildstæða áætlun um þróun svæðisins og stuðla þannig að bættum gæðum í hinu byggða umhverfi og samkeppnishæfni þess. Lagt er til að skipulagssvæði rammahlutans nái til þróunarsvæðis 2 og 3 ásamt (ÞR-2 og ÞR-3) miðsvæði (M1).

Ester Anna Ármannsdóttir verkefnastjóri tók sæti á fundinum undir þessum lið.
Bókun:
„Það kemur spánskt fyrir sjónir að skipulagsdeild óski heimildar til að hefja vinnu við miðbæjarskipulag og geri tillögu um að unnið skuli að rammahluta aðalskipulags fyrir miðbæjarsvæðið á tilteknum forsendum. Bæjarstjórn samþykkti nefnilega samhljóða á fundi 9. apríl 2024 að vísa því til skipulagsráðs að hefja undirbúning að gerð áætlunar og heildstæðrar stefnu um þróun miðbæjar Kópavogs. Kosti og galla ólíkra leiða átti að skoða. Markmiðið - að festa heildarsýn og tengingar fyrir miðbæjarsvæði Kópavogs í sessi í samráði við íbúa og aðra hagaðila. Samþykktin var eftir umræðu um tillögu sem minnihlutinn gerði sameiginlega. Byggja skyldi vinnuna á forsendugreiningu Alta frá 2021 og leiðbeiningum Skipulagsstofnunar og sveitarfélaganna á höfuðborgarsvæðinu um sjálfbært skipulag: Mannlíf byggð og bæjarrými. Skipulagsdeild er bent á að kynna sér dagskrármálið á bæjarstjórnarfundi 9. apríl 2024 og vera minnug þess að bæði nefndir bæjarins og starfsmenn þiggja umboð sitt frá bæjarstjórn. Það vekur athygli að meðan ekki vinnst tími til að sinna samþykktum bæjarstjórnar er hægt að bregðast við óskum fjárfesta um vinnuframlag t.d. varðandi Nýbýlaveg 1 og Gunnarshólma.“
Helga Jónsdóttir, Hákon Gunnarsson, Indriði Stefánsson og Leó Snær Pétursson.

Bókun:
„Bókun minnihlutans er óviðurkvæmileg og ýjað er að óeðlilegum vinnubrögðum starfsfólks bæjarins.
Að hefja vinnu við rammahluta aðalskipulags er ekki frávik frá samþykkt bæjarstjórnar um þróun miðbæjarins heldur eðlilegt framhald hennar. Rammahluti er það skipulagsverkfæri sem tryggir heildarsýn þar sem forsendugreining og samráð er unnið á formlegan og lögbundinn hátt.
Meirihlutinn hafnar þeirri aðdróttun sem felst í bókun minnihlutans og styður eindregið að heimild verði veitt til að hefja þessa mikilvægu vinnu fyrir miðbæ Kópavogs. Einstök deiliskipulagsmál eru unnin innan gildandi ramma og samkvæmt lögbundnu ferli. Með því að hefja vinnu við rammahluta miðbæjarsvæðisins er einmitt verið að styrkja heildarrammann á því svæði svo framtíðaruppbygging verði metin á skýrari og gagnsærri forsendum.“
Hjördís Ýr Johnson, Kristinn Dagur Gissurarson, Andri Steinn Hilmarsson og Gunnar Sær Ragnarsson.

Bókun:
„Undirrituð beina engum spjótum að starfsmönnum bæjarins öðrum en framkvæmdastjóranum, sem er yfirmaður annarra starfsmanna og ber ábyrgð á að samþykktum bæjarstjórnar sé hrundið í framkvæmd. Við fögnum því að verkefni sem við settum á dagskrá bæjarstjórnar í apríl 2024 og var samþykkt samhljóða sé loksins að koma til framkvæmdar. Vel unnið rammaskipulag getur vonandi skilað miðbæ sem við verðum öll stolt af. Við vildum að sú vinna hefði verið fremst á forgangslistanum eftir samþykkt bæjarstjórnar.“
Helga Jónsdóttir, Hákon Gunnarsson, Indriði Ingi Stefánsson og Leó Snær Pétursson.

Fundarhlé hófst kl. 16:27, fundi framhaldið kl. 17:01.

Samþykkt að hafin verði vinna við gerð rammahluta aðalskipulags fyrir miðbæjarsvæði Kópavogs (ÞR-2, ÞR-3 og M1).

Almenn erindi

4.2208454 - Kársnes þróunarsvæði. Rammahluti aðalskipulags.

Lagt fram að nýju erindi Skipulagsstofnunar dags. 3. febrúar 2026 varðandi breytingu á aðalskipulagi Kópavogs vegna rammahluta aðalskipulags fyrir vestanvert Kársnes. Einnig eru lögð fram drög að svarbréfi til Skipulagsstofnunar dags. 27. febrúar 2026 með viðbrögðum skipulagsfulltrúa við þeim athugasemdum sem gerðar eru ásamt uppfærðum rammahluta dags. 29. maí 2025, uppf. í febrúar 2026 m.t.t. erindis Skipulagsstofnunar. Tillögunni fylgir greining á áhrifum reitsins á stofnvegakerfið í samgöngulíkani höfuðborgarsvæðisins (SLH) dags. 16. maí 2025, sem VSÓ ráðgjöf vann samkvæmt beiðni Vegagerðarinnar, ásamt umferðargreiningu dags. 13. desember 2024.

Samþykkt með áorðnum breytingum dags. í febrúar 2026 með sex atkvæðum Hjördísar Ýrar Johnson, Andra Steins Hilmarssonar, Gunnars Sæs Ragnarssonar, Leós Snæs Péturssonar, Helgu Jónsdóttur og Hákonar Gunnarssonar. Vísað til afgreiðslu bæjarráðs og bæjarstjórnar.
Kristinn Dagur Gissurarson sat hjá við afgreiðslu málsins.

Almenn erindi

5.2103759 - Kársnesstígur á sunnanverðu Kársnesi. Deiliskipulag.

Lögð fram að nýju tillaga á vinnslustigi að deiliskipulagi fyrir Kársnesstíg á sunnanverðu Kársnesi, dags. 31. október 2025. Tillagan var forkynnt frá 13. nóvember 2025 til 23. janúar 2026. Einnig eru lagðar fram athugasemdir, umsagnir og ábendingar sem fram komu á kynningartíma ásamt minnisblaði skipulagsfulltrúa dags. 30. janúar 2026 og minnisblaði skipulagsfulltrúa dags. 27. febrúar 2026. Jafnframt lögð fram breytingartillaga frá Helgu Jónsdóttur. Breytingartillögunni fylgir greinargerð og fylgiskjöl.
Breytingartillaga Helgu Jónsdóttur:
„Lagt er til að skipulags- og umhverfisráð feli skipulagsfulltrúa að afla greinargerðar óháðra faglegra sérfræðinga á útfærslum og umhverfisáhrifum mögulegra stofnstíga fyrir hjólreiðar á sunnanverðu Kársnesi sbr. 6.gr. skipulagslaga. Til samanburðar við fyrirliggjandi deiliskipulagstillögu verði nálgun VSB verkfræðistofu, sem barst með athugasemdum Útivistarsamtaka Kársness. Þar er horft til Kópavogsbrautar sem stofnleiðar og tengibrautar hjólreiða ásamt Kársnesbraut og Urðarbraut. Til stuðnings er vísað í markmið aðalskipulags um hjólreiðaáætlun til að tryggja hjólatengingar milli heimila, skóla, þjónustustofnana og almenningssamgangna.“

Fundarhlé hófst kl. 17:50, fundi framhaldið kl. 18:11.
Fundarhlé hófst kl. 18:30, fundi framhaldið kl. 18:45.

Umræður.

Breytingartillaga ekki borin upp þar sem ráðið sammælist um eftirfarandi tillögu:
„Skipulags- og umhverfisráð felur umhverfissviði að endurmeta valkostagreiningu og leita álits óháðs aðila á mögulegum útfærslum á stofnstíg fyrir hjólreiðar á sunnanverðu Kársnesi.“

Samþykkt samhljóða

Almenn erindi

6.26011636 - Dimmuhvarf 10. Breytt deiliskipulag.

Lögð fram að nýju umsókn Bjarna Þorsteinssonar arkitekts dags. 20. janúar 2026 f.h. lóðarhafa lóðarinnar nr. 10 við Dimmuhvarf um breytingu á deiliskipulagi. Í breytingunni felst uppskipting lóðarinnar í tvær lóðir, hvor um sig 1773,5 m², einbýlishúsi á hvorri lóð og breyttri aðkomu að lóðunum. Núverandi stærð lóðar er skráð 3.547 m². Uppdrættir dags. 20. janúar 2026. Á embættisafgreiðslufundi skipulagsfulltrúa þann 23. febrúar 2026 var erindinu vísað til skipulags- og umhverfisráðs. Jafnframt er lögð fram umsögn skipulagsfulltrúa dags. 26. febrúar 2026.
Synjað með vísan til umsagnar skipulagsfulltrúa dags. 26. febrúar 2026 með sex atkvæðum Hjördísar Ýrar Johnson, Andra Steins Hilmarssonar, Gunnars Sæs Ragnarssonar, Leós Snæs Péturssonar, Helgu Jónsdóttur og Hákonar Gunnarssonar. Vísað til afgreiðslu bæjarráðs og bæjarstjórnar. Kristinn Dagur Gissurarson sat hjá við afgreiðslu málsins.

Fundi slitið - kl. 18:49.